Правове регулювання децентралізації фінансів у Польщі та Україні: порівняльно-правовий аналіз

У статті проведено порівняльно-правовий аналіз правового регулювання децентралізації місцевих фінансів в Україні та Польщі на основі чинного законодавства, історичного досвіду й практики його застосування. Висвітлено хронологію розвитку нормативної бази в обох країнах з акцентом на ключові акти, такі як закони про самоврядування гмін, повітів і воєводств у Польщі, а також Бюджетний і Податковий кодекси, Концепцію реформування місцевого самоврядування в Україні. За допомогою таблиць хронології та порівняльного аналізу за критеріями (джерела доходів, трансферти, бюджетування, контроль, автономія) виявлено переваги польської моделі, зокрема стабільність доходів через фіксовані частки PIT і CIT, трирічне планування та консультаційний аудит, що забезпечують вищу фінансову незалежність громад. Стаття спрямована на виявлення можливостей удосконалення українського законодавства в умовах поствоєнного відновлення шляхом запозичення ефективних елементів польського досвіду з урахуванням викликів воєнного стану, таких як тимчасова централізація та залежність від субвенцій. Завданнями є аналіз історичних аспектів децентралізації, вивчення ключових нормативно-правових актів, детальне порівняння механізмів і розробка пропозицій щодо фіксації податкових ставок, децентралізації контролю й розширення автономних запозичень для посилення стійкості громад.З огляду на актуальність проблеми, стаття підкреслює необхідність адаптації реформи до європейських стандартів, як у випадку з кохезійними фондами ЄС у Польщі, і пропонує комплексний підхід для України, що поєднує стабільність фінансування з прозорістю звітності. Це дасть змогу підвищити фінансову спроможність органів місцевого самоврядування, сприяючи сталому розвитку та відновленню країни.